Николай КУЗНЕЦОВ:

О СОСТОЯНИИ РЫНКА ТРУДА 

      В рамках работы по информированию населения о деятельности органов исполнительной власти, которая реализуется по указанию Губернатора Алексея Островского, его заместитель Николай Кузнецов провел брифинг для представителей региональных средств массовой информации,

в ходе которого рассказал о состоянии рынка труда и закупочной деятельности.

Состояние рынка труда

       В среднем за ноябрь 2018 года – январь 2019 года численность экономически активного населения Смоленской области составила более 490 тысяч человек, в том числе, занятых - свыше 460 тысяч. Сегодня на Смоленщине по поручению Губернатора Алексея Островского уделяется особое внимание снижению уровня безработицы, в последние годы в регионе прослеживается четкая тенденция сокращения числа безработных граждан. Так, по методологии Международной организации труда (МОТ) за прошлый год и первые месяцы нынешнего число безработных смолян насчитывает 27,7 тысяч человек, а уровень общей безработицы составил 5,6%. В ходе брифинга также стало известно, что коэффициент напряженности на рынке труда снизился. Это означает, что соотношение соискателей подходящей работы и наличия соответствующих для них вакансий стало практически равным. Кроме того, с 2019 года увеличился размер пособий по безработице: минимальная выплата возросла с 850 до 1500 рублей, а максимальная - с 4900 до 8000 рублей. Если раньше данную материальную помощь можно было получать в течение года, то теперь время сократилось до полугода. Такие меры были введены для стимулирования деятельности по трудоустройству безработных граждан. В рамках брифинга подчеркивалось, что на особом контроле Губернатора находится масштабная работа, направленная на предупреждение и ликвидацию задолженности по заработной плате. Так, за прошедший год смолянам была возвращена общая задолженность по зарплате в размере 53 млн рублей.

       Нужно отметить, что в 2018 году через Центры занятости населения были трудоустроены почти 23 тысячи смолян, из них на постоянную работу – 18,7 тысяч человек. Уровень трудоустройства составил порядка 70%.

Реформа службы занятости населения

        На данный момент Департамент государственной службы занятости населения участвует в национальном проекте «Демография», в рамках которого реализуются такие региональные проекты, как «Старшее поколение», предполагающий в рамках реформы пенсионной системы работу с людьми предпенсионного возраста, и «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет». Кроме того, профильный Департамент принимает активное участие в реализации нацпроекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Вместе с тем, по указанию Алексея Островского разработана «дорожная карта» по реформированию смоленской службы занятости. Предполагается, что в ближайшем будущем в регионе будет создан Единый областной Центр занятости, который возьмет на себя часть функций Департамента государственной службы занятости населения. На эти цели из федерального и областного бюджетов до 2021 года будут направлены 38 млн рублей.

Закупочная деятельность

        Закупочную деятельность в регионе контролирует Главное управление по регулированию контрактной системы. Для рациональных решений в сфере управления закупками и экономии бюджетных средств по поручению Алексея Островского был создан Координационный совет по рассмотрению закупочной деятельности. На постоянной основе проводит свою работу Межведомственная комиссия по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Смоленской области. В прошлом году благодаря их совместной деятельности удалось сэкономить 46 млн бюджетных средств. Напомним, по данным национального рейтинга Минэкономразвития в последние два года Смоленская область входит в число регионов-лидеров по прозрачности закупок (5-6 место по России). 

Пресс-служба Администрации области, 5.03.2019

СТРАТЕГИЯ-2030: ПЛАНЫ И ПРИОРИТЕТЫ ГУБЕРНАТОРА

      Включение Смоленской области в список «пилотных» регионов — это возможность в числе первых отработать механизмы реализации экспортной поддержки регионального бизнеса.

      Годовой темп роста валового регионального продукта (ВРП) Смоленской области к 2030 году составит 3% — такой результат предусмотрен целевым сценарием социально-экономического развития региона в соответствующей

Стратегии-2030, проект которой был презентован в конце декабря 2018 года на региональном Совете по экономике и инвестициям.

       По мнению руководителя Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрия Орлова, 2019 год Смоленская область начинает с четких стратегических ориентиров, которые задает Стратегия-2030. «Поддержка федерального центра является одним из значимых факторов развития Смоленской области, поэтому усилия правительства региона также направлены на включение субъекта в различного рода федеральные проекты», — отмечает Орлов.

      В качестве позитивных примеров такой работы Орлов приводит включение Смоленской области в число десяти «пилотных» регионов по внедрению Регионального экспортного стандарта 2.0, что стало возможным благодаря обращениям губернатора Алексея Островского в Российский экспортный центр и Минпромторг. «Стандарт, разработанный экспертами РЭЦ (Российского экспортного центра), включает в себя комплекс мер, которые способствуют активизации экспортной деятельности, формированию эффективной инфраструктуры, а также увеличению числа экспортеров и объемов вывозимой продукции. Развитие экспортной среды будет проходить с учетом региональной специфики. Включение Смоленской области в список «пилотных» регионов — это возможность в числе первых отработать механизмы реализации экспортной поддержки регионального бизнеса», — констатирует Орлов. Также политолог отмечает внедрение в Смоленской области регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, подчеркивая, что и здесь Смоленщина оказалась в числе первых регионов, которые приступили к исполнению поручения президента Путина относительно кадрового вопроса.

      «Главная цель — обеспечить квалифицированными работниками каждое предприятие региона. Реализация кадрового стандарта позволит проводить мониторинг трудоустройства выпускников, а также прогнозировать потребность в кадрах», — резюмирует Орлов.

     Целевой сценарий Стратегии-2030 предусматривает рост экономики Смоленской области за счет отраслевых факторов (в частности, позитивной динамики в отдельных сферах экономики — химической, деревообрабатывающей промышленности и пр.), территориальных (наличие в регионе индустриальных парков «Феникс» и «Сафоново», ТОСЭР «Дорогобуж»), а также системных — совершенствования делового климата и развития человеческого потенциала.

Николай Жданов, https://smolensk-i.ru/business, январь 2019

КОМУ ИЗ "МАРТОВСКИХ" ГУБЕРНАТОР СДЕЛАЕТ ПОДАРОК - "МЭРСКОЕ КРЕСЛО"?

15 марта 1967

в Москве

8 марта 1973

в Омской области

14 января 1976

в Москве

      Кого поддержит Алексей Островский на выборах мэра Смоленска? - Фамилии этих вице-губернаторов в качестве кандидатов на пост главы областного центра звучат чаще всего в кулуарах двух администраций

       Определенную пищу на счёт возможных фамилий «кандидата от губернатора» на пост мэра Смоленска внесла появившаяся сегодня ясность с составом конкурсной комиссии по отбору кандидатов на пост главы Смоленска.

      Точнее говоря, с её региональной частью (напомним, конкурсная комиссия формируется «фифти-фифти» между представителями обл- и горадминистрации).

     Итак, Дом Советов в комиссии будут представлять вице-губернатор Оксана Лобода, начальник департамента по внутренней политике Руслан Смашнев и начальник юридического управления этого департамента Елена Матвеева.

      Отсутствие в её составе вице-губернатора Константина Никонова многие решили посчитать знаком того, что именно Никонов получит поддержку Островского. И действительно, слухи о возможном приходе Никонова в мэрию Смоленска в последнее время буквально «сотрясают» коридоры Дома Советов.

      Однако не стоит списывать со счетов и вице-губернатора Андрея Борисова — его фамилия озвучивается в кулуарах областной и городской администраций не меньше, чем Никонова.

Таким образом, состав конкурсной комиссии позволяет более-менее определенно говорить о том, что в начинающейся «предвыборной кампании» на пост главы Смоленска остаются и гипотетически имеют шансы на успех оба этих вице-губернатора: Никонов и Борисов.

Впрочем, пока это только слухи и догадки. Ну а насколько они верны, мы узнаем уже совсем скоро.

Евгений Ванифатов, оригинал статьи https://smolensk-i.ru/authority, январь 2019

НО БОРИСОВ УЖЕ УШЕЛ...

Решение своего заместителя прокомментировал глава Смоленской области Алексей Островский

       Заместитель губернатора Смоленской области Андрей Борисов, которому глава региона предложил принять участие в выборах на должность главы Смоленска, написал заявление об отставке и подал документы в Конкурсную комиссию, сообщает «РП».

       В опубликованном изданием комментарии губернатора Алексея Островского, глава региона отметил, что солидарен с решением Андрея Борисова - «члены конкурсной комиссии должны оценивать не социальный статус кандидата, а уровень его компетенций, профессионализм и предлагаемую программу».

      Напомним, прием документов от кандидатов на должность главы Смоленска завершился. Также в списке претендентов на пост Главы города: бывший начальник департамента по лесному хозяйству Вячеслав Малахов, уроженец Ельни Максим Носырев, энергетик Андрей Михаленков,

руководитель смоленского музыкального общества Раиса Ермишина, индивидуальный предприниматель Анна Азаренкова, вице-губернатор Константин Никонов, индивидуальный предприниматель Денис Соловьев.

Ольга Андрейченко, https://www.smol.kp.ru/online/news, 11.02.2019

ТОСы: НЕТ ТОЛЬКО

В ДЕСНОГОРСКЕ И ХИСЛАВИЧАХ

       В настоящее время в Смоленской области насчитывается более 120 тысяч членов ТОС, что составляет около 13% населения региона.

      В Смоленской области есть положительный опыт организации работы органов территориального общественного самоуправления (ТОС), однако не все из них на данный момент достаточно эффективны. Об этом заявил губернатор Смоленской области Алексей Островский в ходе совещания членов своей администрации.

       «Создание условий для развития территориального общественного самоуправления — направление работы региональной власти, определенное президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным как одно из приоритетных. Поэтому важно понять, какие действия необходимо предпринять, чтобы имеющуюся положительную практику распространить на территории всей области», — подчеркнул Островский. В минувшем году по указанию губернатора Островского была впервые учреждена субсидия в размере 500 тысяч рублей на премирование лучших проектов ТОС в сфере общественного благоустройства, разработанных совместно с местными властями. Субсидию получили шесть районов Смоленской области — Сафоновский, Ершичский, Краснинский, Рославльский, Демидовский и Духовщинский, и к настоящему время все их проекты реализованы. Кроме этого, в Смоленской области создан ряд условий для развития ТОС. В частности, разработаны соответствующие методические рекомендации, ведется консультационная поддержка местной власти и жителей, ежегодного проводится региональный конкурс «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области».

Николай Жданов, https://smolensk-i.ru/authority, январь 2019

ОТКУДА ПОШЛА "ЕСТЬ МУСОР"

КОМПАНИЯ "ДНЕПР"? - РАССЛЕДОВАНИЕ

      Несколько вопросов возникает после почти месяца работы "единых операторов" сбора и "переработки" мусора, в частности "ТКО" (твердых коммунальных отходов). Это еще зима идет. С учетом частотности уборки мусора, летом произойдет мусорный коллапс: "Откуда у людей столько денег на столько мусора?".

      Теперь по сути. Депутат Смоленской областной Думы Шапошников недавно задался вопросом: каким образом "поделили" Смоленскую область две компании по вывозу мусора: "СпецАвтоХозяйство" и некая компания "Днепр". Мало того, что "поделена" область была в нарушении всех законов логистики и экономики - дальние расстояния, несвоевременность вывоза, удаленность районов от мест складирования и утилизации. То есть "мусорным маргиналам" все равно: каким образом и где они будут забирать мусор, куда его отвозить, теряя по дороге 3-5% отходов, где складировать и "перерабатывать", и кто будет все это сортировать, утилизировать и производить "рецикл".

      Про "СпецАвтоХозяйство" говорить особо нечего - данная компания, вернее МУП, давно заслужила свою репутацию по вывозу мусора в Смоленске и окрестностях. Хорошая или плохая репутация - это судить самим смолянам, судя по своим дворам. А вот с компанией "Днепр" не всё так просто, особенно в свете последних событий в виде неких договоренностей на уровне областного руководства с "мусорными королями" Москвы и Московской области, что граничит со Смоленской на северных рубежах "западных ворот" России. Первый документ:

     Все сканы документов представлены сервисом, репутация которого признается всей предпринимательской общественностью - RusProfile.ru. Поэтому, примем эту информацию за основу. Обратим внимание на дату регистрации: 6 октября 2016 года и на то, что данная организация в этой форме собственности - "ООО" - уже не действует. Генеральный директор некая Гонзалева Дарья Вячеславовна. Проходим по ссылке "Гонзалева Дарья Вячеславовна" по "сабжекту" "предприниматель и бизнесмен".

И что мы видим. Дарья Вячеславовна Гонзалева прям "талант предпринимательства" - успела покомандовать ООО "Днепр" (уже не действующее), побывать председателем ликвидационной комиссии московской компании "УЭУК" ("Уральская Энергетическая Управляющая Компания", Москва, проспект Вернадского, ликвидирована 6 мая 2015 года) и стать во главе уже действующего АО "Днепр" плюс одновременно быть учредителем ООО "Днепр Смоленский регион", где генеральным директором является некий Харламов Глеб

Дмитриевич, который в свою очередь является генеральным директором другой ООО "Днепр", которая "прописана" уже в Вязьме. Налицо "смоленская матрешка", опробированная схема которой уже была в 2017 году в Дорогобуже при установке энергосберегающих систем в детских садах Верхнеднепровского. Теперь обратим внимание на два скана снизу: на номера ИНН и названия

То есть компания с уставным капиталом в 10 000 рублей "владеет" компанией с уставным капиталом в 100 000 рублей? Нонсенс? Нет, просто так и задумано.

     Теперь в свете "организации" будущих свалок в Темкино и Угре, которые "московские короли мусора" так и хотят продвинуть в Смоленскую область. А также, кстати и ответ на вопрос депутата Шапошникова откуда у компании "Днепр" никак логистически не связаны районы "забора мусора": из опыта государственных и муниципальных контрактов, которые указаны в профиле.

А теперь самое главное: АО "Днепр" образована 15 октября 2018 года, то есть за 2,5 месяца до вступление в силу Постановления Правительства РФ об обороте ТКО. Мало того, АО "Днепр" находится по тому же адресу, где и недействующее ООО "Днепр", там же зарегистрирована и ООО "Днепр. Смоленский регион". Все три компании, а также вяземское ООО "Днепр" занимаются "неопасными отходами".

      Обратимся к материалу, опубликованному в "Рабочем пути" 8 мая 2018 года: "В связи с перераспределением полномочий в сфере обращения с отходами, в течение 2016 года 15 полигонов твердых бытовых отходов были переданы в государственную собственность Смоленской области и закреплены на праве хозяйственного ведения за областным государственным унитарным предприятием «Экология», один полигон - за акционерным обществом «Спецавтохозяйство». То есть АО "Днепр" складирует вывезенные отходы на областных свалках, а "СпецАвтоХозяйство" - на своей. И еще важный момент: Гонзалева, как генеральный директор АО "Днепр" является учредителем ООО "Днепр" в Вязьме, где генеральный директор Харламов, которое в свою очередь является одним из соучредителей АО "Днепр". Круто, да?

      Теперь еще об одном самом важном вопросе: 94 рубля с человека за вывоз мусора ЕЖЕДНЕВНО, или ЗА МЕСЯЦ? В Десногорске "решили" теперь вывозить мусор по ПОНЕДЕЛЬНИКАМ, СРЕДАМ и ПЯТНИЦАМ. В остальные дни "пусть все гниёт". Сейчас зима, гнить нечему. А вот придет лето... И будет как в Рославле на рынке 15 микрорайона: крысы, мухи и всякая нечисть не только в районе скопления продуктов на продажу - А В КАЖДОМ ДВОРЕ И МУСОРОПРОВОДЕ.

Радимир Деснянский, "Народ и власть", 27.01.2019

АРЕНА БОРЬБЫ СЕТЕВЫХ ГИГАНТОВ или "КТО СЪЕЛ "ЕВРООПТ"?

       "Евроопт" закрывает магазины в Смоленске. Что это? Неспособность победить российских сетевых гигантов или результат непростых отношений между Минском и Москвой? Как экспансия московских торговых компаний в наш регион отбирает долю рынка у смоленских предпринимателей и что с этим делать?  Тем более, что предприниматели пополняют местные бюджеты в виде налоговых отчислений.  

С этими вопросами Smolnarod.ru обратился к доценту кафедры

экономики Смоленского государственного университета, эксперту Агентства интеграционных инициатив Антону Кузавко.

      – В России в настоящий момент наблюдается экономическая тенденция, когда торговые сети укрупняются, а выживают в первую очередь те, кто больше всего вкладывает в развитие новых магазинов. Здесь в пример можно привести "Пятерочку", "Магнит", и в целом группу компаний X5 Retail Group («Х5»). Они активно развиваются и открывают новые магазины в регионах, захватывают новую долю рынка. Если речь идет о сети "Евроопт", то, в принципе, она не имела значительной доли рынка в Смоленской области, чтобы говорить о том, что кто-то хотел от них избавиться

       – Почему "Евроопт" может покинуть Смоленскую область?

       – Белорусский лидер уже пригрозил Москве потерей "единственного союзника". Можно также вспомнить последние бурные споры про "смоленский газ". Могла ли политика как-то сказаться на происходящем?

    – В чем же ошибка белорусов?

      – По-моему, всё достаточно просто. Потребителей не обманешь. Если бы ассортимент "Евроопта" был привязан чисто к белорусским товарам и они бы там продавались изначально дешевле, чем в других сетевых магазинах, то это бы могло стать их главным преимуществом. Тогда можно было бы говорить, что уход "Евроопта" из Смоленской области – это удар по смоленскому потребителю. Но они не сделали акцент на действительно дешевой продукции. В итоге слились в общей массе. Хотя "Евроопт" и пытался "продавить" тем, что "мы белорусская торговая сеть, мы предоставляем возможность приобрести продукцию дешевле, чем в других магазинах". А по факту это не так. Что мы наблюдаем? Эта сеть торгует практически теми же товарами, что "Пятерочка" и "Магнит", в которых белорусская продукция также представлена. Еще раз подчеркну, что у "Евроопта" нет конкурентного преимущества, нет отличительной особенности, позволяющей им выделиться во всей этой массе и крепко закрепиться на смоленском рынке.

       – А если говорить о Смоленске и области в целом, есть ли шансы у местного бизнеса? Или федеральные сети со временем выживут небольшие торговые точки?

      – У кого они эту долю отбирают?

       – У индивидуальных предпринимателей, которые раньше в нашем городе занимали в совокупности свою долю рынка. Теперь в город заходят московские сети, работающие на всю Россию. Они могут себе позволить поставить на товар меньшую наценку. То есть предоставить смолянам более качественный, но менее дорогой товар. Таким образом, они переориентируют потребителей на себя. С точки зрения регионального протекционизма, у нас по законодательству власть в целом ни в регионе, ни в городе воспрепятствовать такому процессу никак не может. Кроме того, у нас на государственном уровне идет политика поддержки конкуренции, в том числе, конкуренции между регионами. Тот, кто может предоставить лучшее предложение, тот на рынке и выигрывает. Конечно, у московских организаций, тех же сетевых, таких возможностей больше. Поэтому, заходя на наш рынок, они захватывают долю рынка, которая раньше принадлежала нашим предпринимателям. Мой прогноз – дальше этот процесс будет только усиливаться.

       – Существуют ли методы противодействия? Есть ли еще незанятые ниши?

      – Торговые центры "Макси" и "Галактика": есть ли плюс от них для местного бюджета?

а это, несомненно, расширяло поле их деятельности, то сейчас капитал уходит, а значит, сокращаются возможности для внутреннего экономического развития.

       В этой связи, считаю, что власть должна как-то на это реагировать. Строительство торговых центров – это положительное событие для местных потребителей, но не для местных предпринимателей. В экономике всегда кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. Органы власти должны чётко расставлять приоритеты и прогнозировать, что на данном этапе выгоднее региону. Нужно находить баланс интересов. Что важнее: увеличение ассортимента и выбора для потребителей или защита местного бизнеса, в основном не готового к открытой конкуренции с представителями из других регионов? В текущих условиях власти нужно напомнить нашим "сетевым" гостям и ТРЦ о корпоративной социальной ответственности перед регионом и смолянами. Если зарабатываете здесь, то и налоги заплатите здесь. Такой центр отстроили, а деньги утекают в Вологодскую область. С точки зрения экономики города это неправильно.

      Можно и нужно продолжать строить ТРЦ первого класса в городе и регионе, потому что арендная ставка в уже существующих необоснованно высока. Однако важно изначально прописывать в соглашениях на предоставление земли, какую квоту должны иметь местные предприниматели на право аренды во вновь простроенных торговых объектах и предусматривать возможность введения пониженных ставок аренды для них.

Наталья Лещинская, http://smolnarod.ru/politroom, 14.01.2019

      P.S. Например, в Десногорске, похоже "никто не собирается уходить". "Евроопт" представлен тремя магазинами (в 2-ом, 3-ем и 4-ом микрорайонах), "Лаваш" - двумя (напротив рынка и в 1-м микрорайоне), "Магнит" - тремя (в 1-м, 2-ом и 3-ем микрорайонах) + "Магнит-Косметик" (1-й и 3-й микрорайоны), "Дикси" - 1 большой супермаркет, "Пятерочка" - пятью (два в 1-ом и три в 3-ем микрорайонах). Плюс, по неподтвержденным данным, в районе "Водолечебницы" и "Тропы здоровья" будут строить ТРЦ "Галактика" - и вся эта "радость" для 28 000 человек. И еще недавно открывшиеся сетевые магазины электроники "Эльдорадо" (3-й микрорайон), "DNS" (Владивосток) в 1 микрорайоне, уже давно работающий "Киберлэнд" (Брянск) в Центральном парке и порядка сорока магазинов под управлением ИП и ООО, не считая "Десногорского рынка", "Светофора" и FIXprize